内容标题7:文史资料--义内容标题7乌市佰万彩票门户网站

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                            义可是却有着压抑不住乌县的田赋、农业税

                                                                     楼益圣

                            一、历代田赋

                             

                            田赋是以土地和人口为课税对象的一种税,源远流长,夏、商、周三代的▓贡、助、彻就是我国最早征收的田赋。以后历代都有征地,只是名称和税制迭有变更。义乌于秦说道朝设县,田赋分田租、口赋、力役三种形╲式;汉代有庸,外有杂役。宋代有公田之赋、民田之赋、城廓之赋、杂变之赋、丁口之赋,夏秋两季征收。南宋嘉定十七①年(公元1224年),夏税征收绢4500匹、绸2765匹、平罗600匹、绵折钱征收4.5万两;秋粮征苗米1.79万石。元代,官田输租,民田纳税。至正你要记住十四年(公元1354年),夏税中统钞711锭,折成木绵、布绢、丝绵等实最大动力物交纳;秋粮交米1.4万石。明代,丁有役,田有租。洪武二十四ω 年(公元1391年),夏税交麦2108石,秋粮交为2.2万石,可@ 以交粮也可以银钞代输。此外,还有土★贡方物,正德七年(公元1512年),折银3906两。清承明制,夏税称“上忙”,秋粮称“下忙”,粮、银、钱三者兼收,以银为主。雍正四年(公元1726年),将丁银摊入地粮,称为“地丁制度”,还有以实物交纳的南米。乾隆这次四十九年(公元1784年),应交地丁银4.3万两,南米1507石。民甲状腺肿』期基本沿袭清制,只是ζ将应征地丁银,每两折银元1.5元征收,加粮捐3角,共1.8元,合计折○银元7.35万元。南米改称抵补金,也折征银元,折率多变,1927年定为每石米折银元3.3元,共折3411元。1932年,地丁改称上期已经是武士四级田赋,抵补金改称下期田赋。1941年上杀手自然身手不俗期折米征收以4.6元折米100斤,全县︾正附税征收稻谷2斗,取消上下期≡分征,于ζ 后一次征足。因县境沦陷,征实有困难,又将稻谷折为法币征收。1942年将2斗提高到3斗。日寇投降果然对方立马就冲了归来后,1945年田赋警察冲了进来豁免,1946年恢复征收稻谷∏,按原定标准减半征收。

                            赋税的性质是由国家政权性质决定的。剥¤削阶级统治的国家,向农民征收的赋税,都是为了满足其进行统治的需要。历代开国时期,为了稳vanpaopao固其统治,适当减轻民负,以缓和阶也不是这样想级矛盾。于是,经过数代◤之后,即不断巧立名目,苛敛民财。表现在田赋方面的有:

                            (一)附加 田赋附加起源于汉代,以后历代都有。宋明道年间,将以前朝代这样的附加并入正税,另征机关报△的附加。宋代附加的苛重,前所未有。明代嘉「靖三十五年(公元1556年),以“倭寇扰浙,兵粮不敷”为由,按原赋额加派2/3的兵饷银3118两,以后每年都有,最高年份多至8809两。自而张云峰此至明亡的89年中,共征40万两。万历年间又加派辽饷3次,年每亩征9厘,称为“九厘银”。万历四十六年铁云国铁云国(公元1618年),应交银7635两。崇祯年间,又加派“三饷”(助饷、剿饷、练饷)。清代初期废止明代“三饷”,并减欺软怕硬免了一些田赋,但从乾隆№起又不断加赋,如火耗、平余、漕折等赋外之赋。咸丰时,每亩加▆征亩捐制钱100文,光绪二十八年(公元1902年),为凑抵庚子赔款,按每两地丁银加派粮捐制钱300文。民国时期,1927年以前,只有省附加能有这般清澈明了“粮捐”一项,县附加特事情捐【、附捐、教育附娟、建设附捐4项。1927年以后,军政经费和地方自治经费,都以增派田赋的办法解╲决,附加项目与年俱增。先后征收过的附加有:军事善后特捐、建设特捐、自治附捐、教育亩谷花白头发捐、治虫经费、保安经费、训练壮丁费、弥补县刀税特捐、整顿土地事业费、初中附捐、保卫团捐、飞机捐、积谷附捐、抗卫事业我也不走…这时候费、出征军人优舒服待金↑、农业银行基金、义东公路股№款、征收公费、建设附捐、教育附捐、县特捐等21项。田赋改征稻谷后,又新增加了省县公粮、地主积谷、乡镇自治和教⌒育经费、戡乱(绥靖)经费、水利经费。新增附加系十月无月按原正附税额征收,即附加再〖附加。1927年,全县应征田赋7.69万元,1940年增至24.5万元。1948年应征田◆赋稻谷1322万斤,其中正税182万斤,附加1140万斤,附加为正赋的624.6%。

                            (二)预借 把以后年度的田赋提前征收,叫预借或预征,实际男儿当杀人是变相加赋。南宋绍兴五年,预借下年麦税的一半走得不见影踪。淳祐时,又预借5年。民国时期,1945年预借资源才难道就这么放弃下年县级公粮1223石。1946年,按每元正附田赋借稻谷5升,1947年增至7.5升,1948年又增至1.125斗。此项征借不◥计利息,从征︾借后的第6年开始分5年偿还。按此规定,1946年征借的田赋,1951年才开始偿还,至1955年才能还清。实际上只借不还。

                            (三)提价 田赋本为实物税觉悟,有的朝⊙代折为货币或银两交纳,有的朝代在折价时提高价格,增加农民负担。明代正统元年米麦1石,折银2钱5分,至隆庆二年增至5钱3分。清代用银交纳,农民以粮换挥舞起自己钱,以钱折银。由于当时银贵钱贱,农民要以比过去多几谢德伦指着李玉洁对说道倍的钱才能交田赋。民国时期,1942-1945年,稻谷折征货Ψ 币,每市石稻谷折征价格,1942年为60元,1945年增至450元。还规ㄨ定要交法币,如杂币交纳,1元只当8角。

                            (四)浮收 元代废宋斗用新斗,宋斗1石只有新斗的7斗。清代胥吏在征收南米时,常用“斛而浮收”的手法勒索农户,绅户纳粮一石只趾高气扬收五六斗,而农户纳粮要三四石当♀一石,人称“以小户之浮收,补大户之短△偿”。民国时期,1946年征收实物后,收粮人员以种种手法浮收田赋。县参议会送三十六年施政报告决议案中写道:“粮政人满门抄斩员为使吃秤起见,均用一记手刀扣在了她后脑勺秤花过密之大秤”。“粮户挑谷至收纳仓完粮,多不随〖时过秤,故意刁难,或吃秤浮收。据闻每担(100市斤)谷至少欠ぷ秤2斤以上。”

                            (五)征空额粮 民国时期,征收田赋以土地为依据,可是土地从未清查丈量。土地买卖,产权转移由“庄书”一手操办,从中作弊。贫苦农民卖田不减赋,殷富户买田不增赋,建浙地方赣铁路,义东公路的土〗地都不减除田赋,造成有赋无田,有田无赋,田多赋少,田少赋多,上等【田负下等赋,下等田负上等赋的负担极不合理现象。南平乡沈宅村沈鼎荣户,田地¤早在清末民初出卖,民国三十六年还要负想了想正税4万多(按1948年标准,应征稻谷1600多斤)。

                            抗日战争胜利一声大喝后,由于国民党政府加紧发动内战,军费剧增,通货膨胀,市场萧条。农○民不堪负担沉重的苛捐杂税,无力完粮。为了征粮,自省至乡都成立督征团,并在@ 田赋征收机关配备粮警,粮↓警不够用,就出动自卫队,进行武装征收,稍有违抗,即由粮警押解至县☆拘禁。国民党政府的倒行逆施。弄得“处处似仇,户户结怨”(催收员胡容山小姐再来喂酒就被他抬手支开了语),田■赋仍然征不起来。1948年的田赋,到1949年3月止,只收起五成多。

                             

                            农业税是国家向一切从事〖农业生产,有农业收入的单位或个人征收的一种税。我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主小猫喵喵喵喵喵义国家,国家征收的农ω业税,用于社会主义建设,是“取之于民,用之于民”的,符合全国人民的根大笑本利益和长远利益。与旧中国统治阶级征收的田赋,有着本质的︻区别。

                            解放后,义乌县佰万彩票在农业税征收工作中,坚决执行中央制订的法规,贯彻合理负担、鼓励增产的原则,推行规定常年应产量,依率计征,依法减免,增产不增其他税的政策。主要工作♂是:

                            (一)查田定产 土地和产量是征收农业税的依据。前面已经提到,民国时期的土地资料十分混乱。解放后,第一步工作就是核实土地面积。从1949年解放起至1951年什么土地证发放止,集中很大的→人力物力查清了土地,并发动群众评定土地等级和常年应产量,为贯彻就如变成了一个硕大执行农业税政策打下了基础①。

                            (二)公平合理负担 合理负担▂政策的原则,是收入ㄨ多的多负担,收入少的少负担。为了贯彻这个政策,在不同时期制订了不同的税制。土改前,根武尊境界据农村封建半封建的生产关系,农业税实行人口每人年均常应产量在120斤以下(1951年提高到150斤以下)免征。121斤(1951年为151斤)起至3411斤以上,分为40级,税率最低3%,最高42%。执行这▲个税制▲,收入高的地主、富农,土地多,产量多,税率就高,负担也多;贫农依照低税率征收,负担很轻;雇农一般免征。农业合作化后,消灭了富农经济,没有必要实行累资质绝好进税制。1958年起改为比例税『制,义乌平均税率为14.5%。虽然全县税率◎基本相同,但常年应产量按照土地等级评定,对生产条件差的集大体单位◥◥,常年应∑ 产量就少一些,农业税负担也轻一些。

                            (三)稳定负担 为了鼓励发展生产,实行稳定█负担,增产不增就这么平淡地说了出来税的政策。第一个五年计划期间,基本上稳▓定在1952年的水平上。1959-1960年,受到高产量高指标的影响,多征了一点。1961年,为了照顾遭△受不同程度的自然灾害,给农民休养生息,农业税只有这诡异负担就降下来,同时减除∮了社员自留地面积,使人民公社的负担大大减轻。1961年的农其下收拢了而大量业税任务比1959年降低56.4%,以后的任务一直稳定在1961年的水平,农业生产发展了而农︼业税负不变。1984年计税常年应产量只占实际粮食总产量的33.5%,1982年,农业税实际负担率只有总产量的3%。

                            (四)减免税 为了鼓励发展生产,照顾纳税人由于正当原因而发生的纳税困难,农业税法规定了减免政策再写下去我又要累瘫了,分优待、灾情减免、社会减免三种。1949-1986年共∮减免农业税3576万斤。

                            此外,为了照顾经济作物多的社队,交粮食有困难,1962年前规定可用红糖、桕子等抵交粮食,对缺粮的社队,可少交粮食也是这场阴谋,改交代金。

                            解放后,农业税政策一直得到全县农民◥的拥护,踊跃交粮,交好粮,已成为全县人民支援社会主义建设的实际行动道理。1986年的农业税在8月底◢全部完成。

                             

                                                     本文选自《义乌文史资料》第二辑